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法規內容

法規名稱: 新竹縣消費者保護自治條例
公發布日: 民國 92 年 05 月 12 日
修正日期: 民國 100 年 07 月 15 日
發文字號: 府綜法字第1000090244號 令
法規體系: 消費者保護類
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     第 一 章 總則
第 1 條
新竹縣政府 (以下簡稱本府) 為保護本縣消費者權益,促進消費生活安全
,提昇消費生活品質,特制定本自治條例。

第 2 條
本自治條例所稱主管機關為本府;執行機關 (單位) 為本府所屬各目的事
業主管機關 (單位) 。
本府消費行政主管單位為國際產業發展處,負責協調各執行機關 (單位),
推動消費者保護各項業務。

第 3 條
執行機關 (單位) 應依消費者保護法第三條規定事項就其辦理情形,於每
年一月、七月陳報本府備查。

     第 二 章 消費者權利之保護
第 4 條
企業經營者對於其提供之商品或服務,應提供消費者充分與正確之資訊,
不得有誤導或  隱匿之行為。違反者,執行機關 (單位) 應命其限期改正
。
輸入或攜帶大陸商品或服務進入台灣地區之企業經營者,視為該商品之設
計、生產、製  造者或服務之提供者。

第 5 條
企業經營者應對所提供之消費場所投保公共意外責任險。
前項所稱之消費場所,係指提供消費關係之場所。
執行機關 (單位) 對消費場所辦理建築公共安全檢查時,應一併查核有無
投保公共意外責任險。
第一項應投保公共意外責任險之消費場所種類、範圍及最低投保金額等事
項之辦法,由本府另定之。
公共意外責任保險契約之受益人,為消費場所之消費者或其繼承人。

第 6 條
利用付費電話提供服務之企業經營者,不得以未滿十八歲之青少年為主要
讀者之報章雜誌刊登廣告或向其散發廣告文宣行為。

第 7 條
定型化契約未記載中央主管機關公告應記載事項者,視為已記載。
定型化契約記載中央主管機關公告不得記載事項者,視為無記載。
定型化契約條款牴觸中央主管機關公告應記載事項者,其效力依應記載事
項定之。
企業經營使用定型化契約者,本府得隨時派員查核。
企業經營者違反第一項至第三項之規定者,應命其限期改正。

第 8 條
企業經營者於訂立郵購買賣或訪問買賣契約時,應告知消費者下列事項,
並取得消費者聲明已受告知之證明文件:
一、買賣之條件、出賣人之姓名、名稱、負責人、事務所或住居所及連絡
    電話。
二、消費者得於收受商品或接受服務後七日內退回商品或服務,或以書面
    通知企業經營者解除買賣契約,無須說明理由及負擔任何費用或價款
    。
企業經營者違反前項規定者,消費者之契約解除權行使期間延長為三十日
。


     第 三 章 消費者保護團體
第 9 條
本府認有必要時,得委託消費者保護團體辦理下列事項:
一、為商品或服務價格、品質及標示之調查、比較、檢驗、研究。
二、消費者意見之調查、分析、歸納。
三、消費者教育宣導工作。


第 10 條
本府於處理消費爭議申訴案件時,對於同一原因事件受害消費者在二十人
以上時,得經受害消費者同意,商請符合消費者保護法第四十九條第一項
規定之消費者保護團體協助提起團體訴訟。
前項消費者保護團體提起團體訴訟,除律師報酬以外,所需訴訟必要費用
,本府得酌予補助。

第 11 條
本府對於協助本縣推展消費者保護工作著有成效之消費者保護團體,得給
予獎助或補助。
前項獎助或補助之名稱及種類等事項之辦法,由本府另定之。

     第 四 章  消費者保護組織與行政
          第 一 節 消費者保護組織
第 12 條
本府為推動消費者保護業務,應置消費者保護官及其助理人員;消費者保
護官達三人時,得指定一人兼任主任職務。

第 13 條
本府為研擬、審議及推動本縣消費者保護方案之實施,應設消費者保護委
員會,其職掌如下:
一、消費者保護方案之研擬及審議。
二、各執行機關 (單位) 對於消費者保護方案及措施之協調事項。
三、監督各執行機關 (單位) 行使職權。
前項消費者保護委員會組織規程,由本府另定之。


第 14 條
本府應設消費者服務中心,辦理消費者之諮詢服務、教育宣導及申訴等事
項,並得於鄉鎮、市) 公所設置消費者服務分中心。

第 15 條
本府應設消費爭議調解委員會,置委員七人至十五人,辦理本縣消費爭議
之調解,任期二年,連聘得連任;除消費者保護官為當然委員並為主席外
,其餘委員由本府遴聘本府代表、消費者保護團體推派代表、企業經營者
所屬或相關職業團體推派代表共同組成。
前項消費者保護團體與企業經營者所屬或相關職業團體之代表人數應相同
。

          第 二 節 消費者保護行政
第 16 條
本府消費者服務中心應於年度開始前,彙整各執行機關 (單位) 所提消費
者保護執行事項,擬訂本縣年度消費者保護方案,提請本府消費者保護委
員會通過後據以執行。
前項年度消費者保護方案之執行,應以列管。

第 17 條
本府為推動消費者保護業務,得辦理下列消費者教育、宣導事項:
一、於媒體或網路上公布消費警訊或製作漫畫等宣導摺頁,並廣為宣導、
    發放。
二、舉辦消費者權利教育及宣導。
三、編印消費者教育手冊。
四、辦理充實本縣公教人員消費者保護知能訓練與講習。
五、對相關企業經營者宣導消費者保護法令,以期減少消費爭議。
六、將各項與消費者有關資訊,適時主動於網路上或於媒體公布,供消費
    者參考。


第 18 條
消費者保護官或執行機關 (單位) 對於企業經營者提供之商品或服務,認
有安全或衛生上危險之虞者,得委託具檢驗項目有關檢驗設備之消費者保
護團體、職業團體或其他公私機關 (構) 及團體辦理檢驗。

     第 五 章 消費者保護行政監督
第 19 條
消費者保護官或執行機關 (單位) 認為企業經營者提供之商品或服務有損
害消費者生命、身體、健康或財產之虞者,應即依消費者保護法第三十三
條第二項進行調查,於調查完成後,得公開其經過及結果。但在公開其經
過及結果前,應給予企業經營者有說明之機會。
經前項調查結果如認為確有損害消費者生命、身體、健康、財產,或確有
損害之虞者,應依消費者保護法第三十六條命企業經營者改善、回收或銷
燬,必要時並得命其立即停止該商品之設計、生產、製造、加工、輸入、
經銷或服務之提供,或採取其他必要之措施。

第 20 條
消費者保護官或執行機關 (單位) 於消費場所或企業經營者提供之商品、
服務,對消費者已發生重大損害或有發生重大損害之虞者,而情況危急時
,除為前條之處置外,應即在大眾傳播媒體公告企業經營者之名稱、地址
、商品、服務、或為其他必要之處置。

第 21 條
本府處理消費爭議案件,發現企業經營者有下列不當銷售行為時,得移請
行政院公平交易委員會處理:
一、企業經營者為訪問買賣時,以提供無償服務、檢查、贈品為名,行銷
    售商品或服務之實者。
二、企業經營者所為行為、言詞或廣告,使消費者誤信為政府機關或公益
    團體或其他企業經營者之人員而與其為交易行為者。
三、企業經營者所為行為、言詞或廣告,使消費者誤信有購入、設置或利
    用商品或服務之法令上義務或其已取得政府機關或公益團體或其他企
    業經營者之許可、認可、授權、推薦而與其為交易行為者。
四、企業經營者涉嫌有足以影響交易秩序之欺罔行為,刊登不實廣告或引
    人錯誤之表示者。


第 22 條
本府處理消費爭議案件,發現企業經營者有下列情形之一時,得將其名稱
、地址、爭議商品或服務及所為行為於網路上或媒體公告公布之:
一、企業經營者經通知前來說明消費爭議案情或商議解決方法,無正當理
    由不派員出席者。
二、企業經營者參加前款消費爭議申訴案件協商獲致協議,無正當理由不
    履行者。
三、企業經營者拒絕接受消費者依消費者保護法第十九條第一項規定退還
    商品或解除契約者。


第 23 條
執行機關 (單位) 應指派專人,確實辦理該管消費者保護業務及聯繫工作
。

第 24 條
消費者保護官或執行機關 (單位) 在本縣轄區外對企業經營者進行調查時
,應會同該管直轄市、縣 (市) 政府或消費者保護官辦理。依調查結果,
認為有依消費者保護法第五十七條至五十九條規定處罰,應將全案移請該
管直轄市、縣 (市) 政府處理。

第 25 條
消費者保護官或執行機關 (單位) 於進行調查時,必要時,得請本縣警察
局派員協同辦理。

     第 六 章 消費爭議之處理
          第 一 節 申訴
第 26 條
消費者與企業經營者因商品或服務發生爭議,符合下列情形之一者,消費
者除得向企業經營者或消費者保護團體申訴外,並得向本府消費者服務中
心申訴:
一、企業經營者之營業所、事務所所在地在本縣者。
二、契約之訂立地或履行地在本縣者。
三、侵權行為之行為地或結果地在本縣者。


第 27 條
消費者服務中心受理申訴案,應即辦理,必要時依其性質移送各執行機關
 (單位) 處理,執行機關 (單位) 自移送之日起,應於三十日內完成之,
期限內未完成者,應將處理情形告知消費者服務中心,消費者服務中心得
將申訴案件移送消費者保護官處理並函知該執行機關 (單位) 改善。

第 28 條
本府處理消費者申訴案件,應依下列程序辦理:
一、申訴案件不屬執行機關業務者,應錄案後移送各該管轄機關。
二、申訴案件屬執行機關業務者,應即函請企業經營者於文到之日起十五
    日內妥適處理,如須瞭解其事實和經過者,得轉請企業經營者查復。
三、企業經營者未予妥適處理而執行機關 (單位) 如認申訴人有理由時,
    應擇期請企業經營者及申訴人至本府說明案情,商議解決方法。
四、經前二款方式仍未妥適處理者,執行機關得將全案移送消費者保護官
    處理。


第 29 條
消費者保護官處理消費申訴案件,應依下列程序辦理:
一、消費者保護官受理之申訴案件,除非屬消費爭議或非屬轄區之案件,
    於錄案後,移送各該管轄機關並副知申訴人外,應函請企業經營者於
    文到之日起十五日內妥適處理,如須瞭解其事實和經過者,得請企業
    經營者、消費者服務中心、消費者保護團體或有關機關提供相關資料
    ,或請企業經營者查復。
二、申訴案件涉及法令規定疑義時,得請有關機關解釋及提供相關資料。
三、必要時得請企業經營者及申訴人至本府說明案情,商議解決方法。
四、申訴案件經協商達成協議時,應製作協商紀錄,必要時得將紀錄函送
    雙方當事人;處理無結果時,應製作處理書函送申訴人及副知企業經
    營者,並告知申訴人,得向本府消費爭議調解委員會申請調解或逕向
    法院提起消費訴訟。


第 30 條
消費者保護官處理申訴案件,必要時得請執行機關 (單位) 派員列席。

          第 二 節 調解
第 31 條
消費者向本府消費者服務中心或消費者保護官申訴未獲妥適處理時,得向
本府消費爭議調解委員會申請調解。

第 32 條
消費爭議調解案件,調解不成立時,應製作調解不成立證明書送申請調解
人,申請調解人依法起訴時,得將調解不成立證明書附於書狀內。

第 33 條
消費者保護官及執行機關 (單位) ,對於處理消費爭議案件所知悉依法應
予保密之資料,不得予以洩漏、不當利用或提供他人使用;發現有案件涉
及刑事責任者,應將案件移請司法機關處理。

     第 七 章 罰則
第 34 條
企業經營者違反第五條規定未投保公共意外責任險、未達最低投保金額或
未以消費者及其繼承人為受益人者,處新台幣 (以下同) 五萬元以上十萬
元以下罰鍰,並通知限期改善,逾期仍不改正者,吊扣其營利事業登記証
或其他許可証照,並勒令停業。

第 35 條
企業經營者有下列情事之一,經通知限期改善而逾期仍不改正者,處三萬
元以上十萬元以下罰鍰,並得連續處罰:
一、違反第四條規定未提供消費者充分與正確資訊者。
二、違反第六條之規定者。
三、違反第七條第一項至第三項之規定者。
四、違反第八條第一項規定者未取得消費者聲明已受告知之說明文件者。
五、違反第二十二條所列各款事項者。


第 36 條
企業經營者拒絕、規避、阻撓消費者保護官或執行機關 (單位) 依第十九
條第一項所為調查者,應依消費者保護法第五十七條規定處罰之。

第 37 條
企業經營者違反消費者保護官或執行機關 (單位) 依第十九條第二項所為
之命令者,應依消費者保護法第五十八條規定處罰之,並得連續處罰。

第 38 條
企業經營者有第二十條規定情形者,除應依該條及第十九條第二項規定處
置外,並得依消費者保護法第五十九條規定處罰之。

第 39 條
本自治條例自公布施行前已取得營利事業登記証或其他許可証照但未投保
公共意外責任險之企業經營者,應自本自治條例施行之日起六個月內辦理
補正。逾期未補正者,由原發照執行機關 (單位) 吊扣之,並勒令停業。

第 40 條
本自治條例自公布日施行。