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法規內容

法規名稱: 新竹縣政府對民間團體與個人補(捐)助經費作業及管考注意事項
公發布日: 民國 96 年 04 月 12 日
修正日期: 民國 102 年 07 月 18 日
發文字號: 府主一字第1020091199號 函
法規體系: 主計類
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一、新竹縣政府(以下簡稱本府)為加強規範對民間團體與個人補(捐)助案件
    經費之作業、考核及管制事宜,特訂定本注意事項。

二、本府各單位及所屬機關(以下簡稱各機關)對於民間團體之補(捐)助,依
    下列規定辦理:
(一)補(捐)助經費不得對個人舉辦活動之贊助,或以定額分配方式處理。
(二)補(捐)助經費中如涉及採購事項,應依預算法及政府採購法等相關規定
      辦理。
(三)對於同一民間團體之補(捐)助金額,每一年度以不超過新臺幣二萬元為
      原則。
(四)對下列民間團體之補(捐)助不適用前款之規定:
    1.依法令規定接受各機關(單位)委託、協助或代為辦理其應辦業務之民間
      團體。
    2.依法並經主管機關許可設立之工會(包括總工會、職業工會)、農會、漁
      會、水利會、同業公會、體育會(含單項運動委員會)或申請補助之計畫
      具公益性質之教育、文化、社會福利團體。
    3.配合中央政府各機關補助計畫所補助之民間團體。

三、各機關對民間團體及個人之補(捐)助,應按補(捐)助事項性質,訂定明
    確、合理及公開之作業規範,但本府所屬二級機關訂定者,應先行報請主管
    機關核定。
    前項作業規範應包括下列事項:
〈一)補(捐)助對象。
(二)補(捐)助條件或標準。
(三)經費之用途或使用範圍。
(四)申請程序及應備文件。
(五)審查標準及作業程序。
(六)經費請撥、支出憑證之處理及核銷程序。
(七)督導及考核。

四、各機關對民間團體及個人之補(捐)助,應就下列事項納入作業規範或於補
    (捐)助契約中訂定:
〈一)同一案件向二個以上機關(單位)提出申請補(捐)助,應列明全部經費
      內容,及向各機關(單位)申請補(捐)助之項目及金額。如有隱匿不實
      或造假情事,應撤銷該補(捐)助案件,並收回已撥付款項。
〈二)對補(捐)助款之運用考核,如發現成效不佳、未依補(捐)助用途支用、
      或虛報、浮報等情事,除應繳回該部分之補(捐)助經費外,得依情節輕
      重對該補(捐)助案件停止補(捐)助一年至五年。
〈三)受補(捐)助經費中如涉及採購事項,應依政府採購法等相關規定辦理。
〈四)受補(捐)助經費結報時,所檢附之支出憑證應依支出憑證處理要點規定
      辦理,並應詳列支出用途及全部實支經費總額,同一案件由二個以上機關
      補(捐)助者,應列明各機關實際補(捐)助金額。
〈五)受補(捐)助經費於補(捐)助案件結案時尚有結餘款,應按補(捐)助
      比例繳回。
〈六)受補(捐)助經費產生之利息或其他衍生收入之處理方式。
〈七)適當選定績效衡量指標,作為辦理補(捐)助案件成果考核及效益評估之
      參據。
〈八)留存受補(捐)助團體之原始憑證,應依會計法規定妥善保存與銷毀,已
      屆保存年限之銷毀,應函報原補(捐)助機關轉請審計機關同意。如遇有
      提前銷毀,或有毀損、滅失等情事時,應敘明原因及處理情形,函報原補
      (捐)助機關轉請審計機關同意。如經發現未確實辦理者,得依情節輕重
      對該補(捐)助案件或受補(捐)助團體酌減嗣後補(捐)助款或停止補
      (捐)助一至五年。
〈九)受補(捐)助之民間團體及個人申請支付款項時,應本誠信原則對所提出
      支出憑證之支付事實及真實性負責,如有不實,應負相關責任。

五、各機關對民間團體或個人之補(捐)助,應依下列規定公開:
(一)依第三點訂定之作業規範應於各機關網際網路網頁或網站公開。
(二)非屬政府資訊公開法第十八條規定應限制公開或不予提供者,其受補(捐)
      助之民間團體或個人案件應予公開,包括補(捐)助事項、補(捐)助對
      象、核准日期及補(捐)助金額(含累積金額)等資訊應按季登錄於本府
      之公務網-計畫預算考核-對民間團體補助情形,由本府定期公告於新竹
      縣全球資訊網。

六、各機關對民間團體及個人之補(捐)助經費,應請受補(捐)助對象檢附收
    支清單,以及原始憑證辦理結報,並依審計法規定核轉(送)審計機關審核。
    但有特殊情形,須由受補(捐)助對象留存前開原始憑證者,各機關應報經
    審計機關同意,得憑領據結報,免附送有關憑證。

七、各機關對於受補(捐)助之民間團體與個人,應訂定適當之督導管理考核機
    制,並建立完整資料庫。

八、各機關應針對補助業務訂定績效評估機制,進行自評及落實內部控制機制。

九、本府得視需要派員查核各機關補(捐)助事項之辦理情形。

十、本注意事項未規定事宜,各機關得視實際業務執行需要,另訂補充規定。