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法規內容

法規名稱: 新竹縣村里民大會暨基層建設座談會自治條例
公發布日: 民國 89 年 06 月 19 日
修正日期: 民國 89 年 06 月 19 日
發文字號: 府行法字第77271號
法規體系: 民政類
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第 1 條
本自治條例依地方制度法第六十條規定制定之。

第 2 條
村(里)民大會暨基層建設座談會之實施由縣政府督導鄉(鎮、市)公所
辦理。

第 3 條
縣政府及鄉(鎮、市)公所,得視情況聘請當地公正熱心人士,分別組設
縣輔導組及鄉(鎮、市)推行小組,協助輔導村(里)民大會暨基層建設
座談會之推行。

第 4 條
村(里)民大會暨基層建設座談會之職權如下:
一、議決村里公約或本村里與他村里間之公約事項。
二、議決村里興革事項及各種捐獻處理事項。
三、議決村里辦公處之提案及村里民建議事項。
四、聽取村里辦公處工作報告事項。
五、向村里辦公處提出詢問事項。
六、表彰村里內好人好事事項。
七、協助或聽取政令報告事項。
八、議決村里內其他公共事務事項。
前項第一款村里公約,應包括鄰里間守望相助、公害防治、維護環境、公
共衛生、倡行正當娛樂、準時出席開會及村里民日常生活應共同遵守事項
。

第 5 條
村(里)民大會暨基層建設座談會每年得召開一次,但村里長認為必要或
經村里住戶戶長十分之一以上同意就前條規定事項請求開會時,應於十五
日內召開臨時會,並報請鄉(鎮、市)公所備查。
前項大會及臨時會,均由村里長召集之;村里長未依規定召集時,由鄉(
鎮、市)公所指派村里幹事代為召集之。

第 6 條
村(里)民大會暨基層建設座談會由各村里分別召開,但村里密集或地域
遼闊、村落星散、交通不便之村里,得斟酌實際情形,報經各該鄉(鎮、
市)公所核准後聯合或分開舉行。

第 7 條
村里長應於村里民大會暨基層建設座談會開會十日前召開預備會議,邀請
選區內鄉(鎮、市)民代表,村里服務小組人員及鄰長等參加,商討開會
方式、地點、討論主題及會議程序。並交由村里幹事,將討論主題通知各
住戶,於開會時提出討論。

第 8 條
村里民大會暨基層建設座談會召開時,鄉(鎮、市)公所得視地區情形,
將村里幹事分組相互配合支援。

第 9 條
村里民大會暨基層建設座談會召開時間由鄉(鎮、市)公所協調轄內各村
里長,配合村里民工作與生活情形編排日程後通知村里長,其編排同一時
間以召開一村里為原則。
前項開會日程,應報請縣政府備查,並函請有關單位派員列席,及函知當
地各級民意代表。

第 10 條
村里辦公處應將村里民大會暨基層建設座談會開會時間及地點,在開會七
日前,於村里辦公處公告欄或村里內適當地點公告,並將開會通知單送達
各住戶。

第 11 條
村里民大會暨基層建設座談會開會時,每戶至少應有成年村里民一人代表
出席,鄰長應協助推行村里民大會暨基層建設座談會,促進各戶準時出席
開會。

第 12 條
村里民大會暨基層建設座談會提案,應有成年村里民二人以上之附署,於
開會五日前以書面送由村里辦公處編列議程。開會時臨時動議,應有二人
以上之附議。

第 13 條
村里民大會暨基層建設座談會由村里長擔任主席。必要時得設主席團,除
村里長為當然成員外,由出席村里民於會議前推選二人組成之,並互推一
人為主席。
聯合召開村里民大會暨基層建設座談會時,由各該村里長為主席團成員,
並互推一人為主席。

第 14 條
村里民大會暨基層建設座談會之召開,各村里之戶總戶數未滿一百戶時,
應有十戶以上住戶之代表出席;總戶數在一百戶以上,未滿一千戶時,應
有十分之一以上住戶之代表出席;總戶數在一千戶以上時,應有一百二十
戶以上住戶之代表出席,始得開議。議案之表決,以出席村里民過半數之
同意為通過,可否同數時,取決於主席。
出席人數不足前項規定時,對於議案可交換意見,但不得表決。其紀錄應
送請村里辦公處或提出下次會討論,其他程序,仍依規定進行。

第 15 條
村里民大會暨基層建設座談會出席、列席人員,應共同維護會場秩序,如
有左列情事之一者,主席得令其退席:
一、攜帶武器。
二、酗酒滋事。
三、喧擾會場不服制止。

第 16 條
村里民大會暨基層建設座談會開會程序如左:
一、大會開始。
二、主席就位。
三、全體肅立。
四、唱國歌。
五、向國旗暨 國父遺像行三鞠躬禮。
六、表彰事項。
七、主席致詞。
八、村里辦公處工作報告及上次大會議決案執行情形。
九、詢問及答復。
十、討論事項。
十一、宣導事項。
十二、臨時動議。
十三、宣讀本次大會紀錄。
十四、散會。
前項開會程序,主席得視實際需要增減或調整之。
大會開始前,應先報告大會出席人數、進行程序及會議進行時應遵守事項
。

第 17 條
各機關提供之政令宣導資料,須力求簡要明瞭,並注意時間、空間之配合
。
鄉(鎮、市)公所應將有關政令宣導資料,視實際需要彙編,印發各村里
宣導之。縣政府應支援並指導鄉(鎮、市)公所於會前統一繪製宣導圖表
、製作幻燈片或利用電化設備,加強宣導效果。

第 18 條
村里民大會暨基層建設座談會開會時間以二小時為限,但有特別事故,得
由主席徵求出席村里民過半數之同意延長之。

第 19 條
村里民大會暨基層建設座談會討論事項以解決本村里之公共事務基層建設
為範圍。
不屬於村里民大會暨基層建設座談會職權之提案,由村里辦公處視情況,
報由鄉(鎮、市)公所函請有關單位參辦,並於下次大會報告。

第 20 條
無集會所之村里,得借用學校及其他公共場所舉行村里民大會暨基層建設
座談會。學校及公共場所負責人,應予優先借用。

第 21 條
村里民大會暨基層建設座談會開會時,左列單位接到鄉(鎮、市)公所通
知後,應按時派員列席:
一、鄉(鎮、市)公所有關業務單位。
二、國民中小學。
三、警察分駐(派出)所。
四、戶政事務所。
五、衛生所。
六、農田水利會。
七、農、漁會。
八、電力公司所屬區營業處或服務所。
九、台灣省自來水公司所屬營業所或服務所。
十、其他有關單位。
前項列席人員無故不到會者,除第一款人員由鄉(鎮、市)公所議處外,
其餘人員應由鄉(鎮、市)公所於會後一星期內報請縣政府轉知其服務單
位或其上級機關議處並應由其服務單位將處理情形函復縣政府,副知各該
鄉(鎮、市)公所。

第 22 條
村里民大會暨基層建設座談會會議紀錄,應記載左列事項:
一、開會年份、會次。
二、開會日期、時間及地點。
三、總戶數、出席戶數及出席村里民數。
四、主席團成員姓名。
五、列席人員之服務單位、職別、姓名。
六、主席及紀錄員姓名。
七、表彰事項。
八、報告事項。
九、詢問及答復事項。
十、討論事項。
十一、宣導事項。
十二、臨時動議。
十三、其他。
以聯合或分開方式召開之村里民大會暨基層建設座談會,紀錄標題應予標
明聯合之村里名或分開之區域。

第 23 條
各機關處理村里民大會暨基層建設座談會決議案應列入管制,追蹤考核。

第 24 條
村里民大會暨基層建設座談會決議案應依左列規定處理:
一、決議案屬於村里本身執行者,應由村里辦公處負責計畫,發動村里民
    共同辦理。
二、決議案不屬於本村里執行者,應於會後三日內送請鄉(鎮、市)公所
    處理。
三、鄉(鎮、市)公所收到前款建議案後,應切實儘速處理或函送縣政府
    處理,並於十日內函復該村里辦公處及副知原提案人。
四、縣政府收到前款建議案後,應切實辦理,於二十日內函復各該鄉(鎮
    、市)公所並副知該村里辦公處及原提案人。
五、村里辦公處應將決議案執行情形提下次會報告。

第 25 條
縣政府及鄉(鎮、市)公所,應組設村里民大會暨基層建設座談會決議案
執行督導小組,分別由縣、鄉(鎮、市)有關單位組成,以縣長、鄉(鎮
、市)長為召集人,負責督導查核決議案之執行。

第 26 條
村里民大會暨基層建設座談會之會議,除本自治條例規定外,依會議規範
之規定。

第 27 條
鄉(鎮、市)公所應訂定辦理村(里)民大會暨基層建設座談會工作計畫
,報縣政府備查。

第 28 條
村里民大會暨基層建設座談會開會時,鄉(鎮、市)長應親自或指派所屬
單位主管前往列席。
列席人員對村里民之提案,如認為逾越第四條、第十九條規定或牴觸法令
或建議上級及其他機構執行顯屬窒礙難行者,應詳加說明。

第 29 條
縣政府及鄉(鎮、市)公所,每年應舉行村里民大會暨基層建設座談會督
導及工作檢討會。
前項會議紀錄,縣政府、鄉〈鎮、市〉公所應分
別報請上級主管機關備查。

第 30 條
縣政府督導鄉(鎮、市)公所辦理村里民大會暨基層建設座談會,應訂定
考核獎懲要點。
前項考核獎懲要點及每年考核獎懲情形,應報請上級主管機關備查。

第 31 條
村里長不依第五條規定應召開而無故不召開村里民大會暨基層建設座談會
者,該年度考核不得評列甲等。

第 32 條
鄉(鎮、市)公所,得視實際需要,舉辦全鄉(鎮、市)村里民大會示範
觀摩會。

第 33 條
督導或推行村里民大會暨基層建設座談會所需業務費、差旅費或督導費、
加班費及開會費,由縣政府、鄉(鎮、市)公所編列預算辦理。
前項開會費應撥交村里辦公處支用。

第 34 條
村里民大會各列席單位人員之差旅費或誤餐費,由各單位自行編列預算支
應。

第 35 條
縣政府、鄉(鎮、市)公所應視財力及實際需要寬列預算,執行村里民大
會暨基層建設小型工程決議案。

第 36 條
村里得斟酌當地環境及需要,籌辦村里公共造產,並設立村里民大會小型
工程配合款基金,其財源如左:
一、村里公共造產收入。
二、捐款。
辦理前項工作成績優異之村里長、村里幹事,縣政府應予獎勵。

第 37 條
本自治條例自發布日施行。