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法規內容

法規名稱: 新竹縣村里幹事服務要點
公發布日: 民國 91 年 09 月 30 日
修正日期: 民國 96 年 09 月 19 日
發文字號: 府民行字第0960131290號
法規體系: 民政類
圖表附件:
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     壹  總則
一、新竹縣政府(以下簡稱本府)為輔導鄉(鎮、市)公所(以下簡稱公
    所)積極推展村里服務業務,特訂定本要點。

二、村(里)幹事之配置,由鄉(鎮、市)長視各村(里)戶數多寡、面
    積大小、交通狀況、業務繁簡等情況,統籌適當調配。

三、為使事權統一,運用靈活,村(里)幹事由公所民政課課長(以下簡
    稱民政課課長)承鄉(鎮、市)長之命令指揮監督之,在執行公所其
    他各課業務時,受相關課長之指導,並受配屬村(里)長之督導,辦
    理村(里)一切公務。

四、村(里)幹事之考勤,由公所依實際情況,擬定要項,嚴加考核。

     貳  辦公方式
五、偏遠地區所屬之村(里),村(里)幹事在村(里)辦公處辦公,每
    月應在公所舉行會報一次,並由公所隨時派員巡迴督導考核。

六、平地鄉鎮市所屬村(里),村(里)幹事應集中公所辦公。

七、村(里)幹事,除辦理所屬村(里)業務外,並得由鄉(鎮、市)長
    統籌分派辦理公所業務事項。

八、村(里)幹事凡赴村(里)服勤時,應填明外出事由、地點、往返時
    間,陳請民政課課長核准後始准外出。外出之村(里)幹事,由公所
    隨時派員巡迴督導考核,並作成督導考核報告表,以便隨時查考。

     參  服務要項
九、村(里)幹事服務事項如下:
(一)推行政令、反映民意。
(二)推行村(里)育樂活動。
(三)辦理社會救助、福利服務及其他建設事項。
(四)辦理兒少受虐、高風險家庭、老人保護及弱勢家庭脫困計畫通報業
      務。
(五)代繕各種申請書表及辦理村(里)辦公處證明事項。
(六)分送有關役政通知單、徵集令及辦理役男兵籍調查及兵役資料之查
      報。
(七)辦理村(里)例行會議,並加強鄰長會議,應按規定召開,並作成
      詳細紀錄,以便查考。
(八)辦理各種公職人員選舉選務工作。
(九)辦理房屋稅、地價稅發單催徵、綜合所得稅輔導申報、發單、催徵
      暨退稅及協助農業災害現金救助案件之受理與勘查工作。
(十)辦理村(里)工作會報之各項行政庶務。
(十一)村(里)長交辦事項。
(十二)公所交辦事項。

十、村(里)幹事每年最少應普遍訪問轄內各住戶二次,俾能瞭解住民一
    般狀況,其有特殊善、惡行以及貧困或遭遇重大災害者,並應作成訪
    問調查表,列為資料管理,俾供推行村(里)事務分別應用之參考;
    其有影響治安之虞者,應與各轄分駐(派出)所保持連繫協助治安資
    訊提供。

十一、公所各單位需由村(里)幹事服務事項,應先會知民政課交辦,以
      資聯繫。

十二、公所除本要點另有規定外,每月至少應舉行村(里)幹事工作會報
      一次,由鄉(鎮、市)長主持,因故不能主持者,由主任秘書(秘
      書)或民政課長代理,公所各相關業務單位主管參加,其會報程序
      如下:
  (一)工作檢討。
  (二)疑難問題之解答或協調。
  (三)工作提示。
      村(里)幹事參加前項工作會報應將會報情形報告村(里)長。

     肆  文書處理
十三、村(里)幹事應以訪問與服務為重點,儘量簡化村(里)辦公處文
      書作業,其簡化方式如下:
  (一)公函:公所對所轄之村(里)辦公處,所頒發之法令、法令解釋
        、密件等及同一公文涉及其他機關必須行文者屬之。
  (二)通知單:公所對於村(里)辦公處應行通知事項,應以通知方式
        為之(如附件一),村(里)辦公處收到通知單時,應以最迅速
        方式傳達有關鄰戶知悉後,裝訂成冊保管一年自行銷毀。
  (三)交辦單:公所對村(里)辦公處必須將辦理結果陳報公所者屬之
        (如附件二)。
  (四)口頭、電話或書面提示:公所對村(里)辦公處應行交辦事項,
        無須村(里)辦公處陳復者屬之。

十四、村(里)辦公處應置下列設備及資料簿冊:
  (一)村(里)辦公處應置備辦公桌椅、公文櫃、記事板、外出服務標
        示牌、擴音機及電話。
  (二)必備簿冊:
        1.收發文簿(如附件三)。
        2.財產登記簿(如附件四)。
        3.村(里)鄰長名冊(如附件五)。
        4.村(里)經費收支簿。
 (三)必備資料:
        1.行政區域圖。
        2.戶長名冊。
        3.村(里)辦公處證明事項(依內政部所頒村里核發證明事項及
          相關規定辦理)。
        4.村(里)服務法令資料。

     伍  查報事項
十五、為加強村(里)幹事服勤績效,擴大為民服務範圍,特規定村(里
      )幹事查報事項如下:
  (一)道路、水溝、橋涵、水利工程等公共設施事項。
  (二)公園、綠地、行道樹、路燈等公共設施事項。
  (三)堆積建材妨害交通及建築廢棄物、材料清除事項。
  (四)妨害公共安全事項。
  (五)廢棄物、水溝、公廁等清理維護事項。
  (六)戶外自來水漏水改善事項。
  (七)電力、電話、電信設施事項。
  (八)兒少受虐、高風險家庭、老人保護與弱勢家庭脫困計畫通報及社
        會救助、福利服務事項。
  (九)其他改善生活環境事項。
  (十)其他增進民眾福祉有關事項。
      前項各細目如新竹縣村(里)幹事查報事項明細表(如附件六)。
  (十一)災情查報事項及協辦山坡地濫墾濫葬查報事項。

十六、村(里)幹事應利用在村(里)工作時間隨時隨地查察,於發現上
      項應行改善事項時,即應本於職責立刻處理,不能處理者即行填寫
      「新竹縣○○鄉鎮市村里幹事查報事項查報表」(一式三份如附件
      七、八、九),送公所核辦(時間急迫者,先以電話通知有關單位
      處理)。

十七、公所接獲查報表後,應抽存第一聯逐案登記列管,凡屬公所權責範
      圍者,應即自行處理。至查報事項非公所權責所能處理者,應由公
      所轉送有關單位處理。

十八、有關單位收到公所轉送之查報表後,應視同正式公文以最速件處理
      ,並將處理結果填列於查報表處理情形欄內。

十九、公所收到第三聯回單後,應將執行情形登記於原抽存之第一欄處理
      情形欄,再將第三聯交還原查報之村(里)幹事,村(里)幹事應
      依答復情形迅赴原查報事項之現場查證,未處理者立即依行政系統
      追蹤辦理,至處理完畢為止,並將結果登記於第三聯。查報表應按
      村(里)裝訂,妥為保存,以便彙整提村(里)工作會報及村(里
      )民大會暨基層建設座談會報告。

二十、公所對村(里)幹事查報案件應嚴予督導切實考查,對辦理查報案
      件具有特殊優良事蹟者,應予及時獎勵並公開表揚,對於敷衍塞責
      或應行查報而未查報者,應予懲處。

     陸  督導考核
二十一、公所對村(里)幹事工作,平時督導考核分工如下(督導考核表
        格式如附件十):
    (一)業務督導勤惰考核:由民政課課長主辦,有關業務主管會辦。
    (二)品德生活考核:由民政單位主辦,人事(政風)單位會辦。
    (三)村(里)經費處理之審核:由主計單位辦理。

二十二、督導考核重點項目:
    (一)村(里)工作會報執行情形。
    (二)家戶訪問情形。
    (三)民眾疑難問題及請求事項之辦理過程。
    (四)政令宣導成效(民眾對宣導內容之瞭解程度)。
    (五)上級交辦業務之執行成果與過程。
    (六)村(里)幹事之品德操守勤惰及服務態度。
    (七)資料簿冊記載情形。
    (八)村(里)民對村(里)幹事之觀感及村(里)、鄰長之反映。
    (九)村(里)幹事與村(里)內各種組織的連繫情形。
    (十)村(里)經費之動支核銷情形。
    (十一)村(里)幹事查報事項辦理情形。

二十三、督導考核人員對於督導考核項目應嚴格考查,並以核對文書記載
        方式進行,對於督導考核情形,應作成完整之資料,作為考核成
        績之依據。其有特殊優劣事蹟者應及時予以獎懲,並提出改進意
        見,據以輔導村(里)業務,達成優良績效。

二十四、鄉(鎮、市)長、對村(里)幹事之服務,應嚴予考核,並應依
        公務員獎懲標準等有關規定辦理。服務績優人員,由本府予以表
        揚。
        服務不力人員之調動,依下列規定辦理:
    (一)人地不宜者:調整服務區域。
    (二)不堪勝任或兼其他職業者:調職依法議處。

二十五、村(里)幹事之服務除村(里)長應隨時督導外,鄉(鎮、市)
        長應經常督導,本府得派員抽查訪問。各級單位抽查訪問時發覺
        村(里)幹事服務不力者除應予以議處外,其有情節重大且疏於
        處理者,各層級主管有關人員並應受連帶處分。

二十六、本要點奉核定後實施,修正時亦同。