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法規內容

法規名稱: 新竹縣政府計畫管制考核要點
公發布日: 民國 0 年 00 月 00 日
修正日期: 民國 108 年 08 月 08 日
發文字號: 府行研字第1085511507號 函
法規體系: 行政類
圖表附件:
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一、新竹縣政府(以下簡稱本府)為有效推動及嚴密管制各項計畫之確實執行,特訂定本要
    點。
二、本要點用詞定義如下:
(一)列管計畫:各項計畫經核定由本府列管者。
(二)主管單位:主管各項計畫推動或計畫預算之本府各單位暨所屬機關。
(三)執行單位:實際執行各項計畫之單位。
(四)協辦單位:於列管計畫執行過程中,提供計畫執行必要協助之單位。
(五)提案單位:協助本縣各鄉鎮市公所向中央各部會提案之本府單位。
(六)補助單位:補助本縣各鄉鎮市公所之本府單位。
三、為掌握本府施政計畫及中央補助各計畫執行情形,有下列情形之一者,主管單位應至本
    府管考系統填報計畫資料,並按月填報最新執行情形,如有進度落後應填報落後原因及
    因應對策:
(一)擬向中央申請補助之計畫。 
(二)經費來源為縣款或中央補助款之計畫。
(三)縣長政見。
(四)本府當前重大政策或重要施政計畫。
(五)其他縣長指示之重要施政事項。
    前項所列計畫,排除一般性補助基本設施補助計畫、科學工業園區「補助地方建設經費
    執行計畫」或補助對象為個人之計畫。
    第一項第一款及第二款如補助對象為本縣鄉鎮市公所,請本府提案單位或補助單位至系
    統填報資料。    
    各項計畫之規劃及執行,如涉及各單位間之分工者,應自行協調整合,評估計畫之預定
    進度、經費、工作項目及查核點等相關事項再至系統填報。
四、前點填報計畫有下列情形之一者,應列入本府管考:
(一) 計畫總金額達一定額度並經選定列管者。
(二) 上年度受列管之計畫尚未結案。
(三) 其他縣長指示之重要施政事項。
    如屬例行性、經常性之計畫,經審核後,得不納入本府列管。
    各單位計畫未列為本府列管者,應由各單位自行指定專人列管進度,並得參照本要點訂
    定各單位列管作業規定。
五、追蹤管制作業:
(一)定期檢討:
  1.本府行政處應定期追蹤列管計畫執行進度,凡列管計畫檢核點落後或工程類計畫累計進
    度落後達百分之十以上,本府綜合發展處應邀集各有關單位召開會議,協助解決困難。
  2.執行單位針對列管計畫實施績效及工程品質,應特別注意。
  3.列管計畫在執行中如遇重大困難,致進度落後,主管單位應設法解決,並依合約規定追
    究設計、監造及施工廠商責任。
(二)查證作業:
  1.為確實掌握列管計畫執行進度,本府行政處必要時得辦理實地查證作業。          
  2.工程類計畫如已由本府工程施工查核小組進行查證,除有必要查證因素外,不另重複查
    證。
六、列管計畫調整或撤銷:
    主管單位應依列管之計畫確實執行。但符合下列條件之一者,得申請調整計畫或撤銷列
    管:
(一)得申請調整計畫之情形如下:
  1.政策或情勢變更,必須修正計畫。
  2.機關或單位任務變更、編併或裁撤。
  3.相關計畫已奉縣長核定修正。
  4.制度或法規變更。
  5.年度計畫預算增減,必須修正計畫。
  6.因受非本府所屬權責單位審查作業延誤。
  7.遭遇不可抗力因素或其他不可控制事由,影響計畫執行。
(二)得申請解除列管之情形如下:
  1.機關或單位任務變更、編併或裁撤。
  2.法規、政策或情勢變更,應停止辦理。
  3.原奉核定之資源條件消失。
  4.計畫經併案或分案管制。
  5.其他無須持續列管之理由。
    前項申請調整計畫案件,主管單位應填寫申請表(附表一),並敘明理由及檢具事證,由
    本府行政展處審核,經首長核定後,調整計畫。
    除已完工或完成之案件可免予申請解除列管外,其餘本點第一項第二款之情形,應敘明
    理由及檢具事證,由本府行政處審核,經首長核定後,解除列管。
七、平時懲處規定:
(一)執行列管計畫有下列情形之一者,主管單位應檢討主辦人員  及業務主管責任,列入相
    關人員平時成績考核紀錄,並作為年終考績評定之重要參考。經檢討後仍未改善或情節
    重大者,相關人員各記申誡一次:
 1、工程類計畫連續二個月進度落後百分之二十以上;非工程類計畫連續落後二個檢核點,
    且核有可歸責於執行單位之事由。
 2、遭遇執行障礙,未積極協調,亦未提報府層級會議協調解決,致執行進度嚴重落後。
 3、經查證故意填報不實。
 4、未依限申請調整計畫,或申請撤銷列管,經催告限期辦理仍未依限提出申請。
(二)列管計畫免予懲處規定如下:
  1.非本府自辦之列管計畫進度落後,經計畫主管單位積極催辦,並提供必要協助者,得免
    予懲處。
  2.主管單位或執行單位因不可抗力因素或其他難以歸責之事由(需敘明理由並附佐證資料
    ),致計畫執行延宕者,得免予懲處。
八、年終考核:
    每年十至十二月間訂頒本府年終考核實施計畫,並另訂定時間組成考核小組進行督導。
(一)每一年度終了辦理年終考核。
(二)各單位應於次年元月底前提出年終考核報告(包括作業計畫及分月工作摘要)八份,由本
    府綜合發展處分送考核小組各委員進行書面審查。
(三)依據各單位所提之考評報告,組成考核小組辦理考評:
  1.考核小組由縣長指定副縣長或秘書長一人擔任召集人,邀集財政處、主計處、政風處、
    行政處為當然委員; 另依計畫屬性遴派本府局處人員或參議秘書擔任委員,並得依業務
    性質遴聘府外學者專家擔任考核委員,考核小組成員共計六至八人。
  2.視實際需要採書面審查或實地查證方式辦理。
(四)考核項目與評分標準:依一般作業、平時督導、計畫執行情形及成果三項予以評分(內容
    如附表二) ,給分基準及範圍,視當年工程項目及性質,於考核小組會議時另行律定,
    以求公平周延。
(五)列管計畫執行進度落後,如係協辦單位延誤,有關項目之評分,得視主管單位協調、督
    導情形,酌情減免其扣分。
九、年終考核計畫項目成績等第依左列規定:
(一)八十分以上者為甲等。
(二)七十分以上未滿八十分者為乙等。
(三)六十分以上未滿七十分者為丙等。
(四)未滿六十分者為丁等。
十、獎懲:
    獎懲對象限各單位業務主管及主辦人員:
(一)成績列為甲等,分數九十五分以上者,各記一大功。
(二)成績列為甲等,分數九十分以上未滿九十五分者,各記功二次。
(三)成績列為甲等,分數八十七分以上未滿九十分者,各記功一次;分數八十三分以上未滿
    八十七分者,各記嘉獎二次;分數八十分以上未滿八十三分者,各記嘉獎一次。
(四)成績列為乙等,不予獎勵。
(五)成績列為丙等,六十五分以上未滿七十分者,各申誡一次;六十分以上未滿六十五分者
    各申誡二次。
(六)成績列為丁等,分數五十五分以上未滿六十分者,各記過一次;分數五十分以上未滿五
    十五分者,各記過二次。
    列管計畫項目各單位在同一年度內實施專案考核並予獎懲,不再辦理獎懲。
十一、執行列管計畫有關人員,如其執行列管計畫時間未滿三個月者免予獎懲,三個月以上
    未滿七個月者減半辦理,七個月以上者悉依本要點規定辦理。
十二、年終考核小組於工作結束後,召集人對考核人員於辦理考評時,能針對列管計畫項目
    發掘實際問題,提出具體改進意見者,得簽請獎勵。另考核小組幕僚人員執行列管及考
    核業務,認真負責,得視實際狀況予以敘獎。
十三、各項工程建議事項,請各業務單位確實辦理改進,並將改進意見辦理情形之佐證資料
    及改善前、後照片,送本府行政處彙整並列入下年度考核獎懲之依據。