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法規內容

法規名稱: 新竹縣身心障礙者庇護工場設立及補助要點
公發布日: 民國 93 年 01 月 06 日
修正日期: 民國 104 年 12 月 28 日
發文字號: 府勞福字第1040147172號 函
法規體系: 勞工類
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辦法:

一、新竹縣政府(以下簡稱本府)為身心障礙者庇護工場申請設立許
    可及經費補助事宜,特訂定本要點。
二、本要點所稱庇護工場係指經本府許可設立之身心障礙者庇護性就
    業機構。
三、向本府申請庇護工場設立許可,應檢附下列文件:
(一)法人登記、商業登記或工廠登記之證明文件影本。
(二)庇護工場產權或使用證明文件。
(三)設立計畫書。
(四)其他經本府指定之文件。
四、設立計畫書之內容應符合身心障礙者庇護工場設立管理及補助準
    則(以下簡稱本準則)第六條規定。
五、庇護工場人員設置應依本準則第十條規定辦理。
六、經本府發給許可證之庇護工場,其許可證應懸掛於庇護工場內足
    資辨識之明顯處。
七、庇護工場應於年度開始前二個月及年度結束後五個月內,分別將
    業務計畫書、預算書及業務報告、年度決算等資料,報請本府備
    查。
八、許可設立之庇護工場補助原則如下:
(一)庇護工場採協助及部分補助性質,申請單位所需經費超出補助
      範圍,應以自籌方式補足。
(二)申請案應優先依勞動部補助計畫申請經費補助,本府並得就未
      核定補助或補助不足部分並核予補助。但仍應符合本要點額度
      及標準。
九、許可設立之庇護工場補助項目如下:
(一)硬體設施費:具備自有土地之申請單位,為設立庇護工場興建
      硬體建築工程(含水電工程費)費用。補助最高金額以新台幣
      (以下同)三百萬元為限,以一次為限,且申請單位申請本項
      經費需自籌本項費用達百分之二十以上。
(二)內部設施設備費:庇護工場營運所需之機具、電腦設備(含網
      路裝置費用)、廣告招牌、裝潢費、公安消防、無障礙環境等
      設施設備費用。申請補助金額最高為一百五十萬元為限,且申
      請單位申請本項經費需自籌本項費用達百分之二十以上。
(三)設施(備)汰換費:營運機具、裝潢費、公安消防、無障礙環
      境等硬體設備(備)之汰換。補助額度:
    1.服務六人以下者,每案最高三十萬元。
    2.服務七至十二人者,每案最高四十萬元。
    3.服務十三至十八人者,每案最高五十萬元。
    4.服務十九至二十四人者,每案最高六十萬元。
    5.服務二十五至三十人者,每案最高七十萬元。
    6.服務三十一人以上者,每增加服務一人得增加一萬元補助額度
      ,總計最高不得超過九十三萬元。
      庇護工場經評估經營績效良好,得視其需要予以補助,惟庇護
      工場如前年度經評鑑為丙級以下則當年度不予補助,且申請之
      設施(備)使用年限至少五年。
(四)人事費:職業重建個案管理員、就業服務、技術輔導、業務行
      銷等所需人事費用。每服務六名個案者補助一名專業或營運人
      員,依此類推,不足六人者,依比例補助;庇護工場於人員個
      案離職後二個月內補實者,人事費不予扣計;未補實者,第三
      個月起按實際服務人數補助人事費。惟經本府認定未能補實係
      不可歸責於庇護工場,人事費不予扣計。領有社會工作師、職
      能治療師、物理治療師、心理師證書之一者,每月加給專業加
      給三千元,應於進用後二個月內完成執業執照登記。
(五)房租及車輛租金:庇護工場設於新竹縣之房屋或場地係屬租賃
      或地上權權利金,並經法院公證者;有租賃契約之營運用車輛
      ;合計每案每月最高補助五萬元整。
(六)行政費:每案每年最高補助前項人事費支出百分之十五補助。
      (依人員在職月數核銷)整,補助內容包含營業支出水費、電
      費、電話、網路費、瓦斯費、交通燃料費、郵費及管理費、產
      品行銷宣導相關費用、聘請專家諮詢費。相關設施、設備維修
      費用。
(七)庇護性就業者健保費雇主負擔費用:限勞工保險投保薪資未達
      基本工資之庇護性就業者,每名庇護性就業者每月最高補助五
      百元。
(八)庇護性就業者勞保費雇主負擔費用:每名庇護性就業者每月最
      高補助五百元。
(九)庇護性就業者轉銜支持性或一般性就業之獎助費:庇護工場轉
      銜經評估已達支持性且本人同意之庇護性就業者轉銜支持性或
      一般性就業職場,轉銜穩定就業三個月時補助庇護工場,每一
      成功個案一萬元,但轉銜後薪資需達基本工資。
(十)庇護工場產品行銷宣導費用:庇護工場舉行產品行銷宣導記者
      會,每案最高補助五萬元,每家庇護工場每年度最高補助十萬
      元。
(十一)推動ISO 認證輔導費用:需和庇護工場業務相關之認證,補
      助每家庇護工場最高十萬元,但同一認證項目僅可申請一次。
(十二)就業服務督導費:
    1.出席費:外聘督導每次二千元,內聘督導每次一千元,擇一請
      領。補助次數依職業重建個案管理員及就業服務員人數合併計
      算,一至三人每月至多二次;四至六人每月至多四次;七人以
      上,以此類推。督導時間每次至少二小時。
    2.交通費:依「國內出差旅費報支要點」規定覈實列支。
(十三)庇護職場見習訓練輔導費:
    1.依庇護工場實際提供職場見習之人數,補助庇護工場訓練輔導
      費,心智障礙者,當月見習期間滿十五日者,得核給訓練輔導
      費每人每月一萬元,非心智障礙者得核給訓練輔導費每人每月
      六千元;未滿十五日者或見習時數未滿四小時者,均減半發給
      。
    2.見習期間最長以六個月為限,但心智障礙者依本計畫參與見習
      者,見習期間最長以一年六個月為限。見習者轉換見習職場,
      其見習期間應合併計算。
    3.參加見習人數不得超過本府核定之庇護性就業者人數四分之一
      ,最高以十二人為限。
      庇護職場見習者須經由本府職業重建窗口轉銜。
(十四)庇護性見習者轉銜原庇護工場之獎助費:庇護工場之見習者
      見習後轉銜至原見習庇護工場且連續就業達三個月以上,得依
      每人最高五千元額度,補助該庇護工場。
(十五)庇護工場優惠電價補助:補助庇護工場電費收據台電所列示
      之優惠金額。電費收據之戶名及用電地址須與庇護工場立案名
      稱及地址一致。
    第一項第三款補助之營運機具應以租用為原則;惟如租用困難時
    ,經提出說明,經同意後得以購置方式辦理。
    第一項第四款補助人員資格及限制如下:
(一)職業重建個案管理員、就業服務員:應符合「身心障礙者職業
      重建服務專業人員遴用及培訓準則」規定。
(二)技術輔導員應具備與庇護工場營運項目相關丙級技術士以上證
      照或具備與庇護工場營運項目相關工作二年以上經驗。
(三)業務行銷人員應符合大學校院企業管理或行銷相關科系所畢業
      。或具備企業管理或行銷相關工作2年以上經驗。
(四)第一項第四款前段補助之計算,比照發展署暨所屬各機關「業
      務輔導員」之薪資標準補助,其中經評鑑結果甲等以上庇護工
      場之職業重建個案管理員及就業服務員,下一年度得按其進用
      資格,依「就業安定基金補助直轄市、縣(市)政府進用人力
      僱用資格條件及薪資規定」辦理薪資進階。並補助其健保費、
      勞保費(含就保及職災保險)及勞退金,由投保單位負擔之額
      度(依補助人員薪資部分為標準)。
    已申請發展署「多元就業方案」補助項目者,不得重複補助本項
    人事費。
十、庇護工場財產管理應注意事項如下:
(一)接受本府補助所購置之設備,超過新臺幣一萬元以上者,應列
      入財產,並列冊保管。
(二)經費核銷時須檢附本府補助財產清冊,並標註增加部份。
(三)如終止營業,前向本府補助設備應本府同意,並製作財產移動
      單,優先運用於轄區其他促進身心障礙者就業之服務單位。
(四)如庇護工場已無繼續使用該等設備之需求,為避免長期閒置而
      損毀,應由地方政府調查轄區其他辦理身心障礙者就業服務單
      位之需要,交付使用,惟不得擅自變賣或作為私人使用。
十一、向本府申請補助應檢具下列文件:
(一)申請書。
(二)營運計畫書。
(三)設立許可影本。
(四)其他經本府指定之文件。
    前項第二款營運計畫書內容,應準用本準則第六條規定。
十二、本府辦理庇護工場申請補助案,由新竹縣身心障礙者就業服務
      委員會(以下簡稱本會)審查。
十三、本會任務如下:
(一)審查計畫之可行性。
(二)核定補助計畫項目與標準。
(三)計畫執行地點現場履勘。
(四)督導及考核。
(五)其他有關本案之事項。
    委員及兼任人員均為無給職。但得依規定支給交通費或出席費;
    委員及兼任人員與申請單位有直接之業務隸屬關係時,應依利益
    迴避法之相關規定予以迴避。
十四、經核定之補助經費處理方式如下:
(一)補助金額比照勞動部補助身心障礙者職業重建服務相關計畫規
      定期程及次數撥款。但設施設備費得一次撥款全數撥付。申請
      單位於第二次請款時應檢具前期經費運用情形、計畫執行成果
      送本府查核。
(二)申請單位辦理採購時,申請單位辦理採購時,應依政府採購法
      及其相關規定辦理。
(三)申請單位應按原核定計畫項目、執行期間及預定進度確實執行
      ,其經費不得移作它用,如有特殊情況,原核定計畫不能配合
      實際需要,必須變更原計畫項目、執行期間及進度時,應詳述
      理由函請本府核定。
(四)核定補助之各項費用間不得相互流用。
(五)申請單位對於各類服務人員之薪資應列明實領額度、扣繳稅款
      及實領淨額,並應負責依薪資所得扣繳辦法規定辦理所得稅扣
      繳。
(六)申請單位所支付之經費,如有不合規定之支出,或所購財物不
      符原核定之目的及用,經本府審核結果予以剔除時,申請單位
      得於文到十五日內提出具體理由申復,未依限申復或申復未獲
      同意者,應即將該項剔除經費繳回本府。
(七)會計作業未盡事宜依相關法令辦理。
十五、庇護工場之績效考核內容如下:
(一)按月填報計畫執行成果概況表送本府備查,包括:服務人數、
      服務內容、工作人員等。
(二)申請單位應於年度暨計畫補助結束後十五日內檢具上一年度執
      行成果報告,報請本府備查。
(三)本府於年度中應定期或不定期派員及邀請專家學者至庇護性就
      業服務單位進行訪視查核,提供相關改進意見及專業諮詢服務
      。
(四)經訪視發現未依計畫執行或經費挪移他用者,應立即終止補助
      計畫,已補助之經費並予繳回,申請單位如涉不法事宜,另案
      移請司法機關辦理。
(五)申請單位應依本府通知指派相關人員參加各項訓練、研習、座
      談、觀摩及會議。
    前項第二款之成果報告,其內容如下:
(一)庇護就業者及工作人員之基本資料。
(二)提供庇護就業者之服務內容、方式、流程及具體績效。
(三)補助款運用情形。
(四)獎勵金或報酬發放情形。
(五)庇護就業者之評量及工作等紀錄。
(六)執行檢討及未來規劃。
十六、本府為瞭解庇護工場經營管理之狀況,得要求其提出業務及財
      務報告,並得派員查核之。
    庇護工場有下列情形之一者,本府得通知限期改善,屆期未改善
    者,得廢止其設立許可,並公告之:
(一)業務經營與設立目的不符。
(二)財務收支未取得合法憑證或會計紀錄未完備。
(三)拒絕、規避或妨礙主管機關查核。
(四)對於業務或財務為不實之陳報。
(五)暫停營業一個月以上,未向本府申報備查。
(六)未依計畫書進用庇護性就業之身心障礙者人數。
(七)違反保護勞工法令,情節重大。
十七、本要點經費來源由新竹縣身心障礙者就業基金支出。
十八、本要點未規定事項,依身心障礙者權益保障法辦理。