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法規內容

法規名稱: 新竹縣縣有不動產被占用處理要點
公發布日: 民國 98 年 06 月 16 日
修正日期: 民國 105 年 07 月 04 日
發文字號: 府財產字第1050089440號 函
法規體系: 財政類
圖表附件:
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一、新竹縣政府(以下簡稱本府)為積極處理被占用之縣有不動產,以維護縣有
    財產權益,特訂定本要點。
二、本要點所稱占用係指無權占有或使用縣有不動產。
三、縣有非公用不動產被占用依下列規定處理:
(一)被私人或公營事業機構占用:
  1.符合新竹縣縣有財產管理自治條例及相關法令規定者,得以出租、讓售、專
    案讓售、現狀標售或委託經營等方式處理。
  2.對於無法依前款方式處理者,管理機關(單位)應通知占用人自行拆除或騰空
    交還。占用人拒不配合辦理時,得斟酌占用情節,依下列方式處理:
   (1)違反相關法律或使用管制者,通知或協調主管機關依法處理。
   (2)以民事訴訟排除。
   (3)依中華民國刑法第三百二十條、第三百四十九條規定移請地方警察機關偵
      辦或逕向法院告訴。
(二)被政府機關占用:
  1.撥用、借用:占用機關如因公共或公務需要而使用者,得依相關法令規定辦
    理撥用、借用。
  2.協調自行拆除或騰空交還:不合於撥用、借用規定者,應協調占用機關自行
    拆除或騰空交還。
  3.占用機關不配合辦理者,得以訴訟排除之。
四、縣有公用不動產被占用之處理:
(一)被私人或公營事業機構占用:
  1.管理機關(單位)應限期通知占用人自行拆除或騰空交還。
  2.占用人不配合辦理者,管理機關(單位)應提起訴訟排除侵害。
(二)被政府機關占用:
  1.撥用:已為公務用、公共用依法令規定可撥用者,管理機關(單位)應通知占
    用機關辦妥撥用手續。
  2.協調自行拆除或騰空交還:依法令規定不能辦理撥用者,管理機關(單位)應
    協調占用機關自行拆除或騰空交還。
  3.占用機關不配合辦理者,得以訴訟排除之。
五、對於被占用之不動產,除本府所屬機關(單位)占用者外,在未依法處理完成
    前,依民法不當得利之規定,向占用人追收歷年使用補償金。
六、占用期間使用補償金,應按新竹縣縣有基地及房屋租金率計收基準之租金率
    計算,向占用人追收。占用人如未於限繳期限內繳納者,應依民法第二百二
    十九條第一項請求其支付自繳納期限屆滿後至實際繳納日之遲延利息。但有
    下列情形之一者,得免收遲延利息:
(一)本府未聲請法院發給支付命令或提起訴訟,而占用人一次繳清或分期繳納使
    用補償金。
(二)占用人依法取得合法使用權。
(三)其他經本府認定情況特殊有利管理。
七、占用人確有財務困難不能一次繳清歷年使用補償金者,應檢具足資證明經濟
    困難之相關證明文件,由管理機關(單位)視積欠金額多寡,敘明分期理由及
    期數(以一個月為一期)辦理分期繳納,期數至多以三十六期為限。   
    如因情形特殊須分期繳納逾三十六期者或有准許更為有利占用人之分期付款
    之必要時,應由各管理機關(單位)敘明理由專案簽報核准後辦理。
    為增加本府債權擔保,對於占用人分期繳納提供之本票(格式範例如附件),
    需覓妥ㄧ位具有完全行為能力之連帶保證人,以利本府追償。
    占用人分期繳納期間,倘有任何一期未依限繳納者,視為全部到期,占用人
    應一次繳清積欠之使用補償金,並就遲延部分按年利率百分之五計收遲延利
    息。
八、使用補償金之繳納,除其他法令另有規定外,依下列規定辦理:
(一)繳納通知:管理機關(單位)應於每年一月及七月前依列管之占用資料,將前
    半年之使用補償金繳款書,郵寄占用人限期向指定公庫繳納。
(二)催繳程序:管理機關(單位)對於未按期繳納使用補償金者,應於每年度開始
    時訂定當年度優先清理目標,依下列程序辦理催繳:
  1.以電話聯絡:占用人逾繳款期限仍未繳納使用補償金者,應以電話先行催繳,
    協調儘速繳納。
  2.以雙掛號函件催告:無法依前目規定與占用人取得聯繫,或經通知後仍未繳
    納者,應再以公文雙掛號催告限期繳納。
  3.依督促程序聲請支付命令或依法起訴:依前二目進行催繳仍未繳納,蒐集相
    關資料後,視效益評估聲請核發支付命令或依法提起訴訟。
  4.查報違章或危險房屋拆除:占用人已死亡,查無繼承人資料者;占建地上物
    查無房屋稅籍資料而占用人不明;或經個案認定有拆除需要者,得移請土地
    所轄之建管單位查報拆除。
九、經催收後占用人仍不願繳交占用期間之使用補償金者,則依法提起訴訟,其
    訴訟作業流程如下:
(一)視個案難易情形簽請委聘律師代理訴訟或由業務承辦人自行代理訴訟。
(二)訴訟進行中,被告(占用人)有主動繳清積欠之使用補償金、同意拆屋還地、
    捐贈占用房地或其他有利本府之情事者,得視個案申請撤回訴訟或於庭上和
    解,惟訴訟費用應由被告(占用人)負擔。
(三)管理機關(單位)於接獲法院判決勝訴之判決書或和解筆錄後,應依下列各項
    步驟辦理:
  1.檢陳判決書或和解筆錄及敘明處理方式循行政程序簽報。
  2.接獲第一、二審判決書,若被告(占用人)未於上訴期間提起合法上訴者,於
    期間終止之日即向法院聲請付予判決確定證明書。
  3.接獲法院判決確定訴訟費用裁定書之日起或和解筆錄之日起一個月內,發文
    促請被告(占用人)於限期內依判決內容或和解筆錄履行義務。
(四)管理機關(單位)於接獲法院判決敗訴之判決書時,應於判決書所訂上訴期間,
    簽報機關首長是否續行提起上訴。
十、前點第三款第三目之期限屆滿被告(占用人)仍未依判決內容或和解筆錄履行
    或無特殊理由不完全履行時,應就判決事項依法聲請強制執行,其作業流程
    如下:
(一)蒐集被告(占用人)財產資料:檢附判決確定證明書或和解筆錄、被告(占用人)
    姓名及身證統一編號,函請稅捐稽徵機關提供財產總歸戶資料,據以請領被
    告(占用人)所有之土地、建物登記等資料,作為聲請強制執行之標的。
(二)經查被告(占用人)有財產可供強制執行者,應即簽報機關首長委請律師代理
    或由業務承辦人自行代理聲請強制執行。
(三)經查被告(占用人)無財產可供強制執行者,得據以依法向法院聲請發給債權
    憑證。
(四)債權憑證之管理:
  1.業務承辦人應於收到債權憑證時,先檢查憑證內各欄記載有無錯誤或不符,
    如有錯誤或不符者,應即函請法院更正後影印乙份併案歸檔,並列冊保管。
  2.債權憑證應每年定期函請稅捐稽徵機關提供被告(占用人)之財產總歸戶資料。
    凡查有可供執行之財產者,應即向法院聲請強制執行。
  3.債權時效屆滿前六個月,應儘速向法院聲請重新發給債權憑證。
十一、被占用之非公用不動產,採現狀標售方式處分者,於尚未標脫前仍由原管
      理機關(單位)負管理之責。