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法規內容

法規名稱: 新竹縣政府一般性補助款基本設施補助計畫管制考核要點
公發布日: 民國 104 年 11 月 27 日
修正日期: 民國 108 年 09 月 02 日
發文字號: 府行研字1085511717號 函
法規體系: 行政類
圖表附件:
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一、新竹縣政府(以下簡稱本府)為辦理本府暨所屬一級機關一般性補助款基本設施補助計
    畫管制考核作業,建立各項考核指標,特訂定本要點。
二、本府為求有效管制考核一般性補助款基本設施補助計畫,特成立考核小組,由本府秘書
    長擔任小組召集人,委員由本府財政處、本府主計處、本府人事處、本府政風處、本府
    行政處等單位科長級以上主管擔任。
三、本要點用詞,定義如下:
  (一)各執行機關(單位):指基本設施補助計畫實施項目之執行機關(單位)。
  (二)管考單位:指本府行政處。
四、考核計畫項目匡列:
    每年年度開始,由本府主計處依據行政院主計總處核定本府一般性補助款基本設施補助
    經費,參酌年度施政計畫,展開先期評估作業選定執行計畫,並邀集相關單位召開協調
    會議,匡列確認年度基本設施補助計畫實施項目及經費分配內容,以利後續經費分配資
    料匯入及網路管考作業。
五、作業管制流程:
  (一)為提升中央補助計畫執行績效,各執行機關(單位)應依規定,執行網路管制考核作
      業,基本設施標案管考系統以標案為管制單元,依「分層負責、逐級管考」原則,本
      府督導考核各執行機關(單位),鄉鎮市公所由本府撥補單位督導考核。
  (二)各執行機關(單位)應於每年三月二十五日前,至基本設施標案管考系統填報列管標
      案「作業計畫」相關資料,管考單位於三月底前審查,完成確認後,標案資料即予鎖
      定,並據以管考。
  (三)每年四月份起,各執行機關(單位)應於每月結束後七日內,完成各標案實際進度及
      預算執行情形網路填報作業,如有預算執行率未達百分之八十或查核點進度落後者,
      須上網填報「落後原因及解決對策」。
  (四)為落實施政課責性,各執行機關(單位)應於年度執行時,將執行情形或成果資訊公布
      於本府網站或局處單位網頁,並以電子郵件通知管考單位。
  (五)列管標案律定六大查核點:設計完成(標案進度達百分之二十五)、發包決標(標案
      進度達百分之四十)、開工(標案進度達百分之五十五)、施工進度達百分之五十(標
      案進度達百分之七十五)、完工(標案進度達百分之九十五)、驗收(標案進度達百
      分之百)。
  (六)為有效管制作業之執行,列管標案作業計畫於執行過程中,如需調整或撤銷,由各執
      行機關(單位)述明理由及檢具相關事證文件,簽會本府主計處及管考單位,陳報縣
      長核准後,送管考單位上網修正。
  (七)各執行機關(單位)執行標案應於年度內完成,年終未能執行完成之列管標案,仍應
      按月填報執行進度,至標案結案為止。
六、考評作業:
  (一)平時查考:為控制執行進度及績效,管考單位得派員不定期進行書面考核,惟計畫項
      目之管制考核另有規定者,從其規定,以不重複查核為原則;必要時得實地查證或聯
      合稽查。
  (二)年終考評:
    1.初評:管考單位於年度結束後,以國家發展委員會建置之「管考系統」網路資料為評
            核基準,針對計畫項目上年度每月「管考系統」資料填報情形、年終執行進度
            及預算達成率進行初評作業。
    2.複評:由考核小組針對初評成績進行複評,如有必要時得邀請執行機關(單位)提供書
            面或口頭說明。
  (三)各考核項目、衡量指標及評分權重配置,詳如附表。
  (四)基本設施補助款之各指定辦理施政項目,中央各主辦考核機關另有規定者,從其規定
      。
七、獎懲作業:
  (一)考評分數及評等如下:
    1.九十五分(含)以上者為優等。
    2.八十五分(含)以上未達九十五分者為甲等。
    3.七十分(含)以上未達八十五分者為乙等。
    4.未達七十分者為丙等。
  (二)獎懲標準:
    1.屬工程類計畫:經考核為優等者,主辦人員記功一次,主管人員嘉獎二次;考核為甲
      等者,主辦人員嘉獎二次,主管人員嘉獎一次;考核為乙等者,主辦人員及主管人員
      不予獎懲;考核為丙等者,主辦人員及主管人員申誡一次。
    2.非屬工程類計畫:經考核為優等者,主辦人員嘉獎二次,主管人員嘉獎一次;考核為
      甲等者,主辦人員嘉獎一次;考核乙等者,主辦人員不予獎懲;考核為丙等者,主辦
      人員及主管人員申誡一次。
    3.各執行機關(單位)辦理一般性補助款基本設施補助計畫,其考評分數之平均分數為
      各單位之總考評分數,經考核為優等者,各執行機關(單位)管考人員最高嘉獎二次;
      考核為甲等者,各執行機關(單位)管考人員最高嘉獎一次;考核為乙、丙等者,各執
      行機關(單位)管考人員不予懲處。
  (三)獎懲原則:
    1.各執行機關(單位)管考人員與計畫項目主辦人員係同一人時,則以計畫主辦人員之評
      核成績作為獎懲基準,如主辦人員及主管人員負責數項計畫項目,且各計畫項目之獎
      懲情形有別時,則擇優獎懲。
    2.列管計畫項目年終考核成績不佳,如各執行機關(單位)已善盡職責,惟因不可抗力
      因素影響或經本府核定者,得免予列入懲處。
    3.受考核人員之獎懲,如其計畫項目執行或承辦期間未滿三個月者免獎懲,三個月以上
      未滿六個月者減半辦理,六個月以上者依前述規定辦理。
    4.考核項目在同一年度曾實施專案或他同性質考核,並已獎懲者,不再重覆獎懲。
    5.於年度工作結束後,考核小組及管考單位績優人員得辦理敘獎。
    6.獎懲案件於考評作業辦竣後二個月內辦理。