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歷史法規

法規名稱: 新竹縣執行災害防救法第三十一條第二款前段實施要點
圖表附件:
法規內容:

一、新竹縣政府(以下簡稱本府)為執行災害防救法第三十一條第二款前段及第三
十九條第一款規定之罰鍰案件,特訂定本執行要點。


二、本縣或各鄉鎮市災害應變中心成立後,災害應變中心指揮官於災害應變之必要
範圍內,得劃定一定區域範圍,為限制或禁止人民進入或命其離去之處分(以下簡
稱本處分),並指定權責機關(構)執行本處分。


三、災害應變中心指揮官宜審酌地區特性、災害發生可預見或實際之狀況,發布本
處分。


四、執行本處分應予公告(如附表一),因狀況異動再為處分或撤銷時亦同;其公
告方式除於劃定區域範圍明顯處張貼公告外;並得採行下列方式:
(一)於本府或各鄉鎮市公所之公告欄張貼公告。
(二)刊登新聞紙。
(三)使用廣播、電視、網路、通訊設備或其他電子媒體發布。
(四)於劃定區域範圍以警戒帶、告示牌或其他標示警示。


五、新竹縣災害應變中心(以下簡稱本中心)成立後為劃定一定區域範圍公告限制
或禁止進入時,各機關人員編組任務如下:
(一)指揮官(縣長兼任)
1、負責發布、修正、撤銷或廢止劃定一定區域範圍處分之公告事項。
2、負責綜理本要點其他相關事宜。
(二)副指揮官(副縣長兼任)負責襄助指揮官執行本要點之相關事宜。
(三)警察組(警察局)
1、負責一定區域範圍內之警戒工作,限制或禁止人民進入或離去,並以警戒帶、
告示牌或其他標示工具輔助警示之範圍區域;若為毒性化學物質災害,則依指揮官
之指示,於指定之區域範圍執行上述工作。
2、對於違反公告者開具勸導單、舉發單。
(四)業務組(消防局)
1、負責公告之文書作業程序,並將印製完成之空白公告送交縣災害應變中心備用
及其他協調聯繫事宜。
2、負責有關公告、勸導單、舉發單、處分書及臨時通行證之印製事項。
3、負責開具裁罰處分書及罰鍰屆期未繳納之移送行政執行處等作業事項。
4、對於違反公告者開具勸導單、舉發單及通知受處分人限期陳述意見。
5、執行指揮官臨時交辦事項。
(五)宣導組(本府行政處新聞科):
1、負責本府公佈欄張貼公告事宜,並督導各鄉鎮市公所執行公告張貼事宜。
2、以刊登新聞紙或使用廣播、電視、網路通訊設備及其他電子媒體發佈管制區之
公告。
(六)各鄉鎮市災害應變中心:
1、負責提出管制區劃定區域範圍之建議。
2、管制區圖之劃設及管制區內其他不屬於第(一)款至第(六)款以外之其他協
調、督導及執行事項。
(七)海岸巡防組(北部地區巡防局第二四海岸巡防大隊、海洋巡防總局第十二海
巡隊):於本縣所轄海域、海岸地區劃定為災害管制區域時,對於
違反公告者實施勸導,並開具勸導單。
(八)衛生組(衛生局):
1、提供優先緊急撤離民眾名冊(如長期照顧病患、洗腎及   懷孕三十二週以上婦
女)。
2、優先緊急撤離民眾經醫師評估為臥床、半身癱瘓、身體活動不便者由轄區衛生
所開立轉介單,依據緊急醫療救護法第三條、第二十六條及第二十九條規定,請相
關單位協助緊急醫療後送事宜。
3、督導轄內醫療或護理機構訂定「風災應變優先撤離民眾及安置機構之標準作業
流程」。  
(九)有關其他之臨時編組任務,由指揮官指派之。


六、執行程序
(一)限制公告範圍之提出方式如下:
1、 由本縣災害應變中心指揮官(以下簡稱指揮官)直接劃定一定管制範圍區域。
2、各鄉鎮市災害應變中心指揮官於其管轄區域內提出管制範圍之建議時,應斟酌
實際需要方式為之,以管制區域劃定建議單(如附表二)格式提出建議,並詳述管
制時間、管制理由、管制範圍及檢附管制區圖,向本中心提出劃定警戒範圍之申
請。但若因災害狀況危急,各鄉鎮市災害應變中心指揮官得不待本中心核可,可逕
行實施警戒區域劃定作業。但仍須於劃定後陳報管制區域劃定建議單。
3、本縣其他災害業務主管機關,於必要時得準用第二款規定方式提出。
(二)違反本公告之執行作業流程如下:
1、對於違反本處分得以言詞或開具舉發違反災害防救法案件勸導通知書(如附表
三)進行勸導,勸導無效時則逕行舉發,但是遇有緊急危難狀況無法採言詞或開具
勸導單時,得待該狀況解除後舉發。
2、舉發違反災害防救法案件罰鍰處分通知書(如附表四)統一由消防局製作並交
由各相關單位執行。除有行政程序法第一百零三條之情形外,應通知被舉發人限期
陳述意見,經陳述意見其違規事實仍明確者,依災害防救法第三十九條第一款規定
予以裁罰,各鄉(鎮、市)公所開具舉發違反災害防救法案件罰鍰處分通知書後應
副知本中心。
3、對於違反第三十一條第二款、第三款規定致遭遇危難,由本縣災害應變中心進
行搜救而獲救者,執行機關於搜救任務完成後三個月內,應統籌計算搜救所需費
用,開具處分書(如附表五),向獲救者請求支付搜救費用。
4、受處分人提出行政救濟時,舉發之相關單位,應提出答覆及所需之相關事實、
理由及證據,送交消防局彙辦。


七、本縣或各鄉鎮市公所災害應變中心指揮官應視需要製作臨時通行證,其申請及
發給程序由本縣消防局另訂之。但是執行公務之軍、警公務人員或其他必要人員得
持公務識別證或身份證明文件,進出該劃定區域範圍。


八、本縣特定區域(五峰鄉大鹿林道)災害應變管制時機如下:
(一)於中央氣象局發佈本縣大豪雨以上特報(預測二十四小時累積雨量達到二百
毫米以上),或特定區域(五峰鄉大鹿林道)雨量站實際累積雨量達一百三十毫米
時。
(二)根據中央氣象局發佈海上颱風警報,且預測二十四小時累積雨量達到二百毫
米以上者。
發生前項各款情形之一者,發佈管制範圍為特定區域(五峰鹿林道一公里至二十八
公里);管制方式為禁止遊客進出管制區。
前項特定區域(五峰鄉大鹿林道)執行流程、主辦單位、配合單位及執行要領(如附
件)。


九、本要點未規定事項,依其他相關法令之規定。