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修正新竹縣縣有財產產籍管理作業規範

主管機關: 財政處
發文機關: 新竹縣政府
發文日期: 100.03.15
發文字號: 府財產字第1000033233號 函
異動性質: 修正
旨: 修正新竹縣縣有財產產籍管理作業規範
法規名稱: 新竹縣縣有財產產籍管理作業規範
法規內文:

壹、總述
一、新竹縣政府(以下簡稱本府)為加強縣有財產產籍之管理,以作為縣
    有財產管理、處理、開發之依據及管理運用決策之參考,特訂定本規
    範。
二、縣有財產產籍登記分類如下:
(一)土地。
(二)土地改良物。
(三)房屋建築及設備。
(四)機械及設備。
(五)交通及運輸設備。
(六)雜項設備。
(七)有價證券。
(八)權利。
三、本規範所稱管理機關、單位為縣有財產直接使用之機關、單位、學校
    或依業務屬性區分之各業務單位。
四、管理機關、單位應就所經管之縣有財產,設置縣有財產資料卡(以下
    簡稱財產卡)及明細分類帳,以一物一卡為原則。
    前項帳卡已建立電子資料檔案者,得以電子檔案或網路傳輸替代,並
    定期備援。
五、縣有財產之編號、名稱、單位、使用年限,應依照行政院主計處訂頒
    之「財物標準分類」辦理;其未規定者,由管理機關報本府轉請中央
    主計機關統一訂定。
六、財產卡由管理機關、單位保管,並指定專人管理。管理人員應隨時注
    意產籍資料之異動,如有誤繕、漏登、標示變更或其他原因致產籍資
    料與實際情況不符者,管理機關、單位應辦理異動更正。
七、各類財產帳及財產卡一經設置,應妥善保管使用,如遇有毀損遺失時
    ,應予補建。
八、管理機關、單位應就所保管之土地、建物所有權狀及他項權利證明書
    等財產權利憑證,設置備查簿,隨時登記其收發情形,以備查考。
九、管理財產帳、卡之人員異動時,其保管之財產帳、卡、財產清冊、財
    產權利憑證及財產登記憑證,應列冊辦理交接。
十、本府財政處(以下簡稱財政處)對於各管理機關、單位產籍登記事務
    ,應定期或不定期檢查,以落實產籍管理。
十一、管理機關、單位應就管理之產籍資料每年與土地登記資料進行檢核
      ,使產籍資料與土地登記資料一致,以健全產籍管理。

貳、產籍之登錄列管
一、財產卡財產價值之登記,除事業用財產依公有營業會計制度辦理外,
    依下列規定計價:
(一)不動產:
      1.土地之價格,按當期申報地價列帳。價購、徵收或有償撥用者,
        依其取得之價格列帳,並俟取得價格低於當期申報地價時,再依
        申報地價調整產價。
      2.房屋建築及設備,按建築支出費用或取得之原價列帳;但建築支
        出費用或取得之原價無法查明者,依稅捐機關當期課稅現值列帳
        ,無課稅現值者,由管理機關、單位估定之。
(二)動產應登記其原價,但原價無法查明者,由管理機關估定之。
(三)有價證券按每股票面金額;因出資所得之權利,按其出資金額;有
      價證券中之實物債券,按其收受時之折價計算。
(四)權利按取得時之價格;但取得時無價格者由管理機關估定之。
二、管理機關、單位應依所管縣有財產性質,區分類別為公務用、公共用
    、事業用或非公用登錄列管。
三、新增登錄列管:
(一)土地:
      1.管理機關、單位於地政事務所辦竣徵收、價購、接管、受贈及有
        償撥用等登記後,登錄財產卡資料列帳管理。
      2.檢附下列文件陳報機關首長核定後,一份送交會計單位:
     (1)財產增加單。
     (2)土地所有權狀影本(未繕狀者免附)或其他證明文件影本。
      3.檢附下列文件函送財政處建檔列管:
     (1)財產卡(影本)。
     (2)財產增減表。
     (3)土地所有權狀影本(未繕狀者免附)。
      4.將下列文件列冊保管:
     (1)財產卡。
     (2)土地所有權狀(未繕狀者免附)。
     (3)土地登記謄本。
     (4)地籍圖。
     (5)土地使用分區證明。
     (6)產權取得證明文件。
     (7)已申請鑑界者之立樁照片(能看出樁位及周遭明顯地形地物)
          ,以利樁位遺失時,可大致判定樁位地界之用。
     (8)提供他人使用之契約文件及奉准原簽。
(二)建物:
      1.管理機關、單位於地政事務所辦竣建物買賣取得、接管、受贈、
        有償撥用、新建等登記後,登錄財產卡資料列帳管理。
      2.檢附下列文件陳報機關首長核定後,一份送交會計單位:
     (1)財產增加單。
     (2)所有權狀影本(未繕狀者免附)或其他證明文件影本。
      3.檢附下列文件函送財政處建檔列管:
     (1)財產卡影本。
     (2)財產增減表。
     (3)建物所有權狀影本(未繕狀者免附)。
     (4)稅籍資料。
      4.將下列文件列冊保管:
     (1)財產卡。
     (2)建物所有權狀(未繕狀者免附)。
     (3)建物登記謄本。
     (4)建物建造、使用執照及測量成果圖。
     (5)位置平面圖。
     (6)點交紀錄(未辦登記者)。
     (7)稅籍資料。
     (8)產權取得證明文件。
     (9)提供他人使用之契約文件及奉准原簽。
(三)其他財產:
      1.管理機關、單位因依法受贈、撥入、沒收及新購等原因,增加經
        管之縣有動產。
      2.增加之縣有財產由管理機關、單位依驗收紀錄、撥出單位填製之
        財產撥出單等單據及證明文件填具財產增加單登入財產帳、卡。

參、產籍之異動處理
一、土地減少:
(一)發生原因
      依法撤銷徵收、出售及奉核定由他級政府機關有償撥用等原因,減
      少經管之縣有土地(或價值)。
(二)除帳
      1.管理機關、單位於地政事務所辦竣登記後,將產籍資料辦理減損
        除帳或減值處理。
      2.檢附下列文件陳報機關首長核定後,一份送交會計單位:
     (1)財產減損單。
     (2)土地登記謄本影本或其他證明文件影本。
      3.檢附下列文件函送財政處釐正列管資料:
     (1)財產增減表。
     (2)土地登記謄本影本或其他證明文件影本。
二、建物減少:
(一)發生原因
      因出售、報廢及拆除、有償撥用、滅失等原因,減少經管之縣有建
      物(或價值)。
(二)除帳
      1.管理機關、單位於地政機關辦竣登記後,將產籍資料辦理減損除
        帳或減值處理。
      2.檢附下列文件陳報機關首長核定後,一份送交會計單位:
     (1)財產增減表。
     (2)建物登記謄本影本或其他證明文件影本。
      3.檢附下列文件函送財政處釐正列管資料:
     (1)財產增減表。
     (2)建物登記謄本影本或其他證明文件影本。
三、管理機關、單位變更時,應依下列規定辦理產籍異動:
(一)因土地、建物使用性質變更、移轉使用,變更管理機關、單位之登
      錄列管:
      1.原管理機關、單位應辦事項:
     (1)將產籍資料辦理減損除帳。
     (2)檢附下列文件陳報機關首長核定後,一份送交會計單位:
          A.財產增減表。
          B.土地、建物登記謄本影本或其他證明文件影本。
     (3)檢附下列文件函送財政處釐正列管資料:
          A.財產增減表
          B.土地、建物登記謄本影本或其他證明文件影本
      2.新管理機關、單位應辦事項:
     (1)登錄財產卡資料列帳管理。
     (2)檢附下列文件陳報機關首長核定後,一份送交會計單位:
          A.財產增加單。
          B.土地、建物所有權狀影本(未繕狀者免附)或其他證明文件
            影本。
     (3)檢附下列文件函送財政處建檔列管:
          A.財產卡影本。
          B.財產增減表。
          C.土地或建物所有權狀影本(未繕狀者免附)。
     (4)將下列文件列冊保管:
          A.財產卡。
          B.土地或建物所有權狀(未繕狀者免附)。
          C.土地或建物登記謄本。
          D.地籍圖。
          E.土地使用分區證明。
          F.建物測量成果圖。
          G.產權取得證明文件。
          H.稅籍資料。
(二)因土地、建物奉核定由他級政府機關撥用,變更管理機關之登錄列
      管:
      1.原管理機關、單位應辦事項:
     (1)於地政事務所辦竣管理機關變更登記後,將產籍資料辦理減損
          除帳。
     (2)檢附下列文件陳報機關首長核定後,一份送交會計單位:
          A.財產增減表。
          B.土地、建物登記謄本影本或其他證明文件影本。
     (3)檢附下列文件函送財政處釐正列管資料:
          A.財產增減表。
          B.土地、建物登記謄本影本或其他證明文件影本。
      2.新管理機關應辦事項:
     (1)於地政事務所辦竣管理機關變更登記並發給所有權狀(未繕狀
          者免附)後,辦理產籍登錄。
     (2)檢附下列文件函送財政處核備:
          A.財產增減表。
          B.土地、建物登記謄本影本或其他證明文件影本。
     (3)將下列文件列冊保管:
          A.財產卡。
          B.土地或建物所有權狀(未繕狀者免附)。
          C.土地或建物登記謄本。
          D.地籍圖。
          E.土地使用分區證明。
          F.建物測量成果圖。
          G.產權取得證明文件。
          H.稅籍資料。
四、因土地分割、合併、重測、重劃及地價調整等原因,應依下列規定辦
    理產籍異動:
(一)列帳價格:
      土地分割、合併、重測、重劃,依異動後之申報地價入帳。
(二)登錄列管
      1.土地分割、合併、重測、重劃後之登錄列管:
     (1)管理機關、單位於地政事務所辦竣登記後,將分割、合併、重
          測、重劃前之資料辦理減損更新,並重新登錄分割、合併、重
          測、重劃後之各筆土地資料。
     (2)檢附下列文件陳報機關首長核定後,一份送交會計單位:
          A.財產增(減)單。
          B.土地所有權狀影本(未繕狀者免附)或其他證明文件影本。
     (3)檢附下列文件函送財政處建檔列管:
          A.財產卡(影本)。
          B.財產增減表。
          C.土地所有權狀影本(未繕狀者免附)。
     (4)將下列文件列冊保管:
          A.財產卡。
          B.土地所有權狀(未繕狀者免附)。
          C.土地登記謄本。
          D.地籍圖。
          E.土地使用分區證明。
      2.地價調整之登錄列管:
     (1)財政處每年三月前應於產籍資料登錄當期土地公告現值,並隨
          公告地價調整登錄申報地價,以調整帳值。
     (2)管理機關、單位應隨公告地價調整登錄申報地價,以調整帳值
          。
五、其他財產:
(一)原管理機關、單位因依法移交、撥出、報廢、損失、贈與及失竊等
      原因,減少經管之縣有財產(或價值)。
(二)減少之縣有財產(或價值),由原管理機關、單位依財產減少原因
      ,檢具財產移接清冊、財產撥出單、或經管縣有財物遺失、毀損、
      意外事故報損(廢、毀)查核表,經核准後,填製財產減損單,辦
      理除帳。

肆、產籍之檢核
一、財政處應就縣有土地之產籍資料,每年至少與地籍總歸戶資料核對一
    次,並得視需要不定期辦理。資料核對結果不符者,應交由管理機關
    、單位查明更正,並追蹤列管。
二、本府得會同有關單位派員對各管理機關、單位經管之財產,作定期或
    不定期檢核。

伍、報表作業
一、半年報表:管理機關、單位應於每年七月三十一日前檢附下列文件函
    送財政處核備:
(一)財產增減表。
(二)財產分類量值統計表。
二、年報表:管理機關、單位應於每年元月三十一日前檢附下列文件函送
    財政處核備:
(一)財產增減表。
(二)財產分類量值統計表。
(三)財產盤點結果報告表。
(四)財產量值目錄。
(五)財產目錄。